Еще до недавнего времени налоговики, чтобы узнать, сколько дней человек фактически провел в Украине, печатали бумажные запросы, отправляли их пограничникам и ждали, пока те обработают каждый вручную. С 3 августа 2026 года за них это делает система: ответ приходит за считанные секунды.
Государственная налоговая служба и Госпогранслужба Украины запустили автоматизированный электронный обмен данными о пересечении границы гражданами и транспортом, сообщили пресс-службы ведомств. Договор и протокол подписали руководительница ГНС Леся Карнаух и и.о. главы ГПСУ Валерий Вавринюк. Для украинцев, которые живут за границей, здесь главное другое: налоговая теперь может быстро и точно проверять налоговое резидентство, а значит, и то, где именно вы должны платить налоги.
Что именно изменилось
Механика проста. Сотрудник ГНС формирует электронный запрос, система Госпогранслужбы отвечает автоматически, без бумажной переписки. Обмен идет через защищённые каналы Национальной системы конфиденциальной связи.
Сразу о главном страхе: правила пересечения границы не меняются. Новых проверок на границе, ограничений или дополнительных полномочий не появилось. Налоговый долг сам по себе не является основанием для запрета выезда. Такое решение может принять только суд. «Автоматизированный доступ — это не про новые проверки или ограничения», — подчеркнула руководительница ГНС.
Зачем налоговой данные о границе
В ГНС называют две задачи:
- Налоговое резидентство. Проверка, находился ли человек в Украине более 183 дней в течение года. От этого зависит, в какой стране он считается резидентом и где платит налоги, а также как работает избежание двойного налогообложения.
- Фиктивные операции. Выявление случаев, когда руководитель предприятия «подписывал» документы, фактически находясь за границей, а также борьба со схемами «серого» импорта и экспорта.
Правило 183 дней — не единственный критерий
Здесь есть нюанс, который в заголовках часто теряется. Количество дней — не автоматический приговор. Статус налогового резидента определяется по совокупности критериев, и приоритетный среди них «центр жизненных интересов»: место постоянного проживания, проживание семьи, регистрация ФЛП, наличие недвижимости. Как объясняют налоговые консультанты, только когда центр интересов определить невозможно, применяется правило 183 дней. А если не срабатывает и оно, резидентом считается гражданин Украины.
То есть человек, который давно живет в Словакии, работает здесь и снимает жилье, не станет автоматически украинским налоговым резидентом из-за нескольких поездок домой. Но если возникнет спор, налоговая будет иметь точные данные о каждом пересечении границы, а не приблизительные оценки.
Что это означает на практике
Для большинства украинцев в Словакии, которые живут здесь со статусом dočasné útočisko (временное убежище) и не имеют доходов в Украине, изменится мало что. А внимательными стоит быть тем, у кого в Украине остался ФЛП, сдается недвижимость в аренду, начисляются проценты или другие доходы. Данные о ваших пересечениях границы теперь доступны налоговой мгновенно, так что споры о резидентстве будут решаться на основании фактов, а не деклараций.
Это не единичный шаг. Еще в 2024 году заработал международный автоматический обмен налоговой информацией, а обмен данными с пограничниками соответствует Национальной стратегии доходов до 2030 года, где заложена цифровизация налогового администрирования.
Что делать
- Определите для себя, где ваш центр жизненных интересов: место проживания, семья, работа, ФЛП, недвижимость.
- Если у вас есть ФЛП или доходы в Украине, проверьте, правильно ли вы платите налоги и не рискуете ли попасть под двойное налогообложение.
- В сложных ситуациях обратитесь к налоговому консультанту, пока вопрос не подняла сама ГНС. Теперь у неё для этого есть все данные.
Паниковать из-за поездок в Украину не стоит: пересечение границы эта система никоим образом не усложняет.
