Пока одни словацкие города развивают современные кварталы, в нескольких километрах от них тысячи людей живут в условиях прошлого века. Около 14% жителей ромских поселений в Словакии проживают в самодельных халупах, часто без доступа к базовым коммуникациям. За этой цифрой стоит реальность десятков тысяч людей.
Такие данные опубликовал Правительство уполномоченного по вопросам ромских сообществ (ÚSVRK) по результатам масштабного Социографического картирования ромских сообществ (SMARK) 2025. Это не перепись населения, а создание детальной карты условий жизни, чтобы помощь была более адресной. В целом, вопрос поиска жилья и его качества остается одним из самых острых в стране.
Масштаб проблемы: не только халупы
Исследование охватило 851 муниципалитет, где проживает не менее 30% ромов, и 1142 ромские локации на их территории. Выяснилось, что халупы как тип жилья есть в 337 из этих локаций.
Однако проблема не ограничивается самодельными домами. Данные показывают резкое различие в качестве жилья в зависимости от его расположения:
- Вне населённых пунктов: В изолированных поселениях ситуация самая плохая. 56% жителей живут в жилье, не введённом в эксплуатацию — это халупы, мобильные дома (unimobunky), караваны или другие временные сооружения. Лишь 44% имеют легализованные дома или квартиры.
- На окраинах населённых пунктов: Здесь ситуация несколько лучше, но всё ещё тревожная. Пропорция почти зеркальная: 56% живут в легальном жилье, а 44% — в нелегальном.
- Внутри населённых пунктов: Интегрированные в города и сёла ромские сообщества имеют лучшие условия. 85% жителей проживают в домах и квартирах, соответствующих строительным нормам, и лишь 15% — в проблемном жилье.
Итак, географическая сегрегация напрямую влияет на доступ к достойным условиям жизни.
Восток против Запада: география неравенства
Самая острая проблема жилья для ромских сообществ стоит на востоке Словакии. Согласно исследованию, две трети всех локаций, где есть халупы (225 из 337), находятся именно в восточных регионах страны.
Крупнейшие ромские поселения также сосредоточены на востоке. По новым данным, крупнейшим таким сообществом в Словакии теперь является Jarovnice, которые обошли печально известный район Košice-Luník IX. В то же время в селе Lomnička доля ромского населения достигает 100%.
Эта концентрация бедности и плохих жилищных условий на востоке страны создаёт замкнутый круг, из которого трудно выбраться без целенаправленной государственной поддержки.
Перенаселённость и нехватка инфраструктуры
Ещё один аспект, который выявило исследование, — это перенаселённость жилья.
- В поселениях вне и на окраинах населённых пунктов в одном жилище (независимо от того, дом это, квартира или халупа) проживает в среднем семеро человек.
- В ромских домохозяйствах внутри городов и сёл этот показатель несколько ниже — в среднем пятеро человек.
Такие условия не только создают дискомфорт, но и усложняют соблюдение гигиены и негативно влияют на здоровье, особенно детей. Часто это сочетается с отсутствием доступа к питьевой воде, канализации и стабильному электроснабжению. Хотя исследование SMARK 2025 фиксирует определённые улучшения в доступе к инфраструктуре по сравнению с 2019 годом, проблема остаётся актуальной для многих сообществ.
Что дальше: от данных к действиям
Как отмечает уполномоченный правительства по вопросам ромских сообществ Александр Дашко, цель SMARK 2025 — предоставить власти инструмент для принятия конкретных и адресных решений. Данные помогают определить, где проблемы самые острые и куда направлять финансовую и организационную помощь.
В течение 2026 года Правительство уполномоченного уже одобрило несколько проектов для улучшения жилищных условий. Например, в июле объявили конкурс на почти 35,3 миллиона евро для строительства и реконструкции социального жилья в муниципалитетах из "Атласа ромских сообществ". Также поддержали проекты по строительству новых квартир в сообществах Rudňany, Chminianske Jakubovany, Bystrany и других, что должно обеспечить жильём сотни людей.
Эти шаги показывают, что власть использует собранные данные для реальных действий. Однако масштабы проблемы таковы, что для её решения потребуются годы системной работы и значительные инвестиции.
